Andres Jouannet Valderrama

Andres Jouannet Valderrama

Democracia o gobierno ciudadano

Estos días se ha levantado una gran polémica (no es lo mismo que discusión) sobre los dichos o no dichos de la Presidenta Bachelet sobre el gobierno ciudadano. Tal polémica artificial y poco conducente, es dada por la carencia en el entender lo que es la democracia en su naturaleza y origen.

La democracia actual es la que entendemos por democracia representativa y por tanto no le caben ningún otro tipo de apellidos, llámese delegativa, participativa, ciudadana, etc. La democracia es en cuanto es y respeta los mínimos de libertades públicas y derechos civiles que a esta se le exigen. Pero la democracia en esencia es un gobierno del pueblo que son los que participan de la cívitas o sea los ciudadanos.

Sobre la democracia, ya sea el concepto o la práctica, se viene discutiendo desde hace por lo menos dos mil quinientos años desde que a mediados del siglo VI a.C. se inaugurara en Quios-Grecia. Si bien Quios fue la primera ciudad-estado que experimentó estos cambios, evolucionando hacia una democracia, como forma de gobierno, será en Atenas donde la democracia logra su mayor expresión en aquella época. Hacia el año 507 a.C. los atenienses adoptan un gobierno popular que duraría casi dos siglos más, hasta que fue conquistada por los macedonios, alrededor del año 321 a.C., para luego ser sometida a los romanos. Para los griegos el termino democracia o demokratia, venía de las palabras griegas demos, que es pueblo, y kratos que significa gobierno. Es interesante observar como indistintamente el termino demos se utilizaba para señalar a la gente corriente, incluido los pobres, sin embargo cuando se hacía referencia a la palabra democracia, se estaba indicando peyorativamente a la gente común, por parte de la aristocracia, a quien se había despojado del gobierno. En todo caso para los atenienses y para muchas ciudades-estados griegos, la palabra democracia significaba el gobierno que permitía la participación más amplia de los denominados ciudadanos, vale decir el gobierno ciudadano.

La democracia ateniense, ha sido generalmente expuesta de diferentes formas, e incluso dependiendo de la fuente, se han resaltado una u otra característica, sin embargo la fuente más clara respecto al funcionamiento y orgánica de ésta puede ser encontrada en la oración fúnebre, que se le atribuye a Pericles, dicho discurso redactado probablemente por Tucides, destaca la fuerza política de Atenas. En ésta oración fúnebre se describe a los ciudadanos, como partes y componentes de la creación de una vida común. Los ciudadanos no deberían diferenciarse por rangos o riquezas. El demos, era lo que se entendía por poder soberano, o sea es la autoridad que tiene atribuciones legislativa y judicial. Por tanto el ciudadano puede y debe tomar directamente funciones en la administración de la ciudad-estado.

La democracia ateniense estaba caracterizada por el compromiso, con lo que ellos denominaban, virtud cívica, que era el ocuparse por el estado de la polis, subordinando los asuntos privados a la cuestión pública, o sea la cosa pública estaba por sobre la cosa privada. Esta virtud cívica sólo podía darse en la polis, dado que sólo ahí la ética y la política se podían conjugar para consagrar la virtud cívica.

Otra fuente que describe notablemente la antigua democracia griega, es la obra de Aristóteles, La Política (realizada entre el 335 y el 323 a.C.), expone y explica el funcionamiento de dicho régimen de gobierno, lo que no significa una defensa de este.
La democracia, según se describe, se caracteriza por conjugar la igualdad con la libertad, en otras palabras la democracia clásica necesariamente implica libertad y ésta por su parte requiere de la igualdad para poder desarrollare plenamente, fue este uno de los argumentos de Aristóteles, que lo llevó a cuestionar este tipo de gobierno.

Se inaugura en ésta época el homo politicus, cuyo ideal era ser ciudadano poseedor de la virtud cívica, la que se conseguía a través de la acción política. La acción política se llevaba a cabo en la ciudad y su plenitud era la participación de este homo politicus o ciudadano en el Kratos o gobierno.

Bueno, desde ahí viene el tan cuestionado gobierno ciudadano, que si bien era en su tiempo la denominada democracia directa y hoy es la que conocemos como representativa, en su espíritu y naturaleza la democracia es el gobierno ciudadano, el que existe cuando la democracia de expresa en plenitud, como es el caso de Chile.

Andres Jouannet V.
Doctor en Ciencia Política
Universidad de Heidelberg