Wednesday, November 16, 2005

El alma de la Concertación

Desde el 2 de febrero de 1988, día que se fundó la “Concertación de partidos por el NO”, han pasado 17 años, número similar al de partidos que firmaron el acuerdo para derrotar a Pinochet en el Plebiscito del 5 de octubre de 1988.

Desde el acuerdo netamente estratégico electoral de esos primeros años, se pasó posteriormente a un acuerdo de gobernabilidad futura, una vez que a Pinochet se le había derrotado en las urnas. Con el triunfo de Aylwin el 11 de diciembre de 1989 la coalición asumía el desafió de gobernar, cuestión que refrendó con la victoria de Frei en diciembre de 1993 y de Lagos en Enero de 2000.

Sin lugar a dudas, tanto la génesis como el desarrollo y evolución de la Concertación no tiene comparaciones ni en la historia política de Chile, ni menos el los proceso políticos acaecidos en América Latina el último siglo. Esto porque, por primera vez en nuestra historia gobernaba una coalición tan amplia de partidos que iba desde la centro derecha democrática hasta la izquierda socialista, pasando por el eje de la coalición que ha sido la Democracia Cristiana. Así mismo es la primera vez que un gobierno del mismo color permanece tanto tiempo en el poder legitimado por el respaldo popular en las urnas, no sólo eso sino que además la Concertación desde que arribo al ejecutivo ha ido imponiéndose en cada una de las elecciones que se han producido en nuestra nueva democracia.

Además, si a lo anterior se le suma que estos tres gobiernos han hecho una revolución política que ha significado por lejos mejorar los índices económicos y sociales, que no tienen comparación con ningún otro periodo de nuestra historia más aun la “Concertación de Partidos por la Democracia” ha puesto ha Chile como el país líder indiscutido de los países de la región latinoamericana, esto porque nuestra nación hoy día cuenta con la democracia de mejores índices de América Latina (vese último informe de Freedom House), además del punto de vista económico y social Chile es el país que presenta mayores avances en estas materias.

Por tanto el saldo de la existencia de esta coalición que ya se empina cerca de los 20 años, es tremendamente positivo y su fortaleza e institucionalidad soporta con seguridad un nuevo gobierno.

El alma de la concertación en su momento fue el “reencuentro de los demócratas” como señalara el ex presidente Aylwin, pero además la capacidad de su diversidad que se anida en su interior, diversidad que se manifiesta en los distintos puntos de vista que habitan en su interior, pero que durante estos años no han puesto en peligro ni a la coalición, ni a la gobernabilidad. Hasta hoy las divergencias han contribuido a proyectar este proyecto, no obstante hay que dar cuenta que al interior subsisten elementos que juegan al límite de la irresponsabilidad política, tensionando algunas veces mucho más de la cuenta la coalición, algunos que en su momento disfrutaron erosionando desde dentro y que luego se fueron, para posteriormente seguir descalificándola desde afuera. Sin embargo, pese a todo la concertación sigue adelante y la mejor muestra es que hoy existe consenso en que pese a algunas normales divergencias internas, lo que se ha dicho es que el 31 de julio de este año habrá candidata única de la Concertación y con una alta probabilidad la nueva Presidenta de Chile.

Por otra parte, uno de los problemas que enfrenta actualmente la Concertación, dice relación por la incapacidad de la derecha en constituirse en una oposición real que signifique alternancia de gobierno, cuestión que dado a la desarticulación y fragmentación que ha tenido el bloque de oposición no presentan una real opción de gobierno, esto último puede llegar a ser un problema en la medida que la Concertación no se exija a si misma, mayores desafíos para mejorar aun más la calidad de vida de los chilenos, dado que la derecha no ha podido en lo que va de este periodo sacar al pizarrón a los gobiernos de la Concertación.

La Concertación tiene además como desafió no sólo desarrollar un buen gobierno cuestión que ya ha probado con creces durante sus tres administraciones, sino que además reencantar su alma original, como una tarea de responsabilidad política, dado que hoy por hoy existen los ciudadanos que se ven representados en la Concertación más que en los partidos que la integran, esta tarea debe tener carácter de misión tanto de los dirigentes como de los militantes que conforman este conglomerado, puesto este punto significa algo más que un acuerdo electoral para gobernar, significa un proyecto político histórico, como ha sido hasta hoy, el modelo chileno de la Concertación.

Tuesday, November 15, 2005

Paren Europa, que quiero bajarme


Lo cierto, es que este no es el mejor momento de Europa, no son los tiempos en que Mitterrand y Kohl sellaban de la mano la férrea unidad y civilidad europea, tampoco es el 1 de enero de 2001 cuando el Euro nace como moneda única y los fuegos artificiales en las fría noche de Paris y Berlín anunciaban al mundo la Europa única con un mismo valor. No, actualmente la vieja Europa esta herida, desnuda y desencajada.

Los atentados del 7 de julio son una más de las debilidades que presenta la región en los ámbitos de la política, la economía y la seguridad. Así mismo, los grandes líderes europeos pasan por su peor momento.

Alemania y Schröders:
El semanario “Der Spiegel” de la primera semana de julio, titula su revista; “Schröders su última carta”, aludiendo a las escasas posibilidades que tiene el canciller Alemán de ser reelecto, dado que según las encuestas (las cuales en Alemania son bastante serias y exactas), el partido de oposición de centro-derecha CDU estaría ganando las elecciones de septiembre próximo con una abultada ventaja, esto dado que Schröders no ha sido capaza de contrarrestar los altos niveles de cesantía que han cruzado a Alemania los últimos años. Recordemos que el canciller asumió el poder en 1998 prometiendo generar más empleo y crecimiento de la economía, cuestiones que no sólo no ha logrado, sino que, por el contrario se ha retrocedido pues el desempleo ha aumentado, de alrededor de 4 millones de cesantes con que asumió, a alrededor de 5,2 millones de desempleados en la actualidad. Así mismo, a pesar de ser el motor de la economía europea, Alemania muestra señales de estancamiento económico, desde hace ya bastante tiempo.

Por otra parte, el Canciller alemán ha visto como en su periodo el Partido Demócrata Cristiano le ha ido arrebatando casi todas las regiones, por lo que ya no cuenta con la mayoría en la segunda cámara (Bundes Rat), y debido a lo anterior, el Presidente Federal Horst Köhler es también de la oposición demócrata cristiana.

Como se puede, ver Schröders está sitiado y su falta de liderazgo en Alemania, que es la economía más importante en Europa y la segunda en el mundo, hacen que su posición debilite a la Comunidad Europea, dada la crisis política y económica que afecta directamente a Europa y explica la actual debilidad política que muestra el continente.

Francia y Chirac;
“La muerte de una idea”, titula un reportaje realizado las últimas semanas por el diario “Le Monde”, donde dan cuenta de la derrota del Presidente francés al no lograr que se aprobara en su país la Constitución Europea, dado que el “Non” ciudadano de un 55% dejó a Chirac en una posición compleja y difícil respecto del liderazgo interno y por tanto hacia la Unión Europea. Este debilitamiento significó, entre otras cosas, la caída del Primer Ministro francés Jean-Pierre Raffarin.

Así mismo, hay que recordar que hace unos meses el partido de Chirac atrás había perdido las elecciones municipales a manos de la izquierda.

Por lo tanto tenemos un Chirac debilitado, que debe cubrir fundamentalmente el frente interno, para tratar de recomponer su carismática relación con su pueblo, en detrimento de su liderazgo europeo. Esto es tan así que luego del revés del Referéndum el propio Presidente Francés manifestó; “No nos engañemos [...] esta situación crea un contexto difícil para la defensa de nuestros intereses en Europa”. Las propias palabras de Chirac dan cuenta de la compleja situación que él y su país viven en estos momentos.

Inglaterra y Blair
Los atentados del 7 y 21 de julio en Londres, han golpeado al hasta ese momento único Líder indiscutido en su país, en comparación con los otros jerarcas de los Estados de la Unión, quienes al abordar sus problemas internos han debilitado su posición al interior del conglomerado europeo.

Hasta antes del 7 de julio, Blair exhibía una segunda reelección (el 5 de mayo de 2005) como un éxito personal un premio al acertado liderazgo y conducción, tanto en materia económica, como social y en la política interna y externa. El Primer Ministro Ingles, pese a ser parte de las fuerzas de ocupación en Irak, no había visto perder su popularidad en su país, lo que finalmente fortalecía su posición en Europa. Por otra parte, la designación de Londres como ciudad organizadora de los juegos olímpicos del 2012, ponían aun más de manifiesto la figura de Blair, como el único líder indiscutido en Europa.

Los atentados del 7 y 21 de julio demuestran que Blair enfrenta tal vez el peor momento político desde que asumió el año 1997 en el número 10 de Downing Street, dado que deja a Inglaterra en una sensación de desafección completa y así mismo Europa es, hoy más que nunca, presa del mayor enemigo del continente, el terrorismo islámico.

Recordemos que los atentados del 11 de marzo de 2004 en Madrid fueron seguidos de por la salida del gobierno Español de Aznar, quien fue un férreo defensor de la política de Estados Unidos en Irak.

Así hoy en día, Europa muestra a un Schröders con escasas posibilidades de ser reelecto en una Alemania sumida en el pesimismo y la depresión económica; a un Chirac cruzado por una crisis de legitimidad frente a sus ciudadanos quienes en los últimos llamados a las urnas y especialmente en el referéndum de la constitución europea le dieron la espalda al carismático líder francés; y a un Blair a quien su sonrisa optimista por una Inglaterra líder en Europa, le fue cambiada por la realidad de una Londres insegura, con miedo e incapaz de conducir en el actual momento a una Europa carente de un proyecto único.

Como se puede ver, el actual panorama en el caluroso verano Europeo es de falta de liderazgo, de crisis económica, de pesimismo y de pavor al terrorismo. Esta realidad la resume en una frase el economista alemán Stefan Haid y el profesor italiano en derecho internacional, Salvatore Dettori; “Paren Europa, que quiero bajarme”.


Andres Jouannet Valderrama
Dr. en Ciencia Política
Universidad de Heidelberg